L'NRL si oppone fermamente alle procedure semplificate per i medici ucraini: "Ciò compromette la sicurezza dei pazienti". Quali sono le prospettive per l'accesso alla professione?

Il disegno di legge del presidente che modifica le norme sull'assistenza ai cittadini ucraini e sull'accesso alle professioni mediche ha nuovamente suscitato forti polemiche all'interno della comunità medica. Il Consiglio medico supremo (SMC) ha espresso ferma opposizione alla proposta, che consentirebbe ai medici provenienti da paesi terzi, principalmente dall'Ucraina, di ottenere il diritto di esercitare in Polonia secondo la cosiddetta procedura semplificata.

Nella sua posizione del 19 settembre 2025, il Consiglio medico supremo ha emesso un parere negativo sul progetto di legge , indicando che:

• le procedure semplificate non garantiscono un'adeguata verifica delle qualifiche professionali dei medici stranieri,

• i diplomi non sono soggetti a omologazione , non devono essere legalizzati o avere l'apostille,

• I medici provenienti da paesi extra-UE possono prestare servizi senza appartenere a un'organizzazione medica autonoma e quindi al di fuori del sistema etico e disciplinare applicabile ai medici in Polonia.

Secondo l'NRL, continuare a mantenere tali normative mette a repentaglio la sicurezza dei pazienti e riduce la qualità dell'assistenza sanitaria in Polonia.

Secondo le normative vigenti, i medici provenienti da paesi terzi (principalmente dall'Ucraina) possono richiedere due tipi di licenza per esercitare in Polonia:

1. Diritto condizionato all'esercizio della professione di medico , senza omologazione del diploma, in base al consenso del Ministro della Salute.

2. Il diritto di esercitare una professione per un ambito di attività, un luogo e un tempo specifici , senza un adeguamento completo agli standard formativi dell'UE.

Tali misure erano di natura temporanea e furono introdotte in seguito allo scoppio della guerra in Ucraina. Tuttavia, come osserva l'NRL, la loro validità viene costantemente prorogata , aggirando così la legge vigente.

Il Consiglio medico supremo sottolinea che il disegno di legge presidenziale ripropone gli errori del disegno di legge governativo precedentemente veto. Il Consiglio medico aveva già chiesto l'immediata abrogazione delle procedure semplificate , anziché una loro ulteriore modifica.

Il progetto di legge prevede, tra le altre cose:

• nuovi obblighi per gli ordini professionali medici , tra cui l'informazione del Ministro della Salute sulle decisioni,

• la possibilità di presentazione multipla di domande da parte dei medici sulla base di un'unica decisione del ministro ,

• proroga dei termini per la presentazione delle domande , che in pratica estende la possibilità per i medici di lavorare in Polonia senza una qualifica completa fino a 8-10 anni .

L'NRL osserva che i medici che operano secondo normative semplificate si trovano spesso in una situazione migliore rispetto a quelli che hanno ottenuto la piena equiparazione .

Secondo il Consiglio medico supremo, il mantenimento di procedure semplificate per l'ammissione alla professione medica rappresenta una minaccia per:

• qualità dell'assistenza medica,

• il rispetto del Codice di Deontologia Medica,

• trasparenza della responsabilità professionale,

• uguaglianza davanti alla legge dei medici polacchi e stranieri.

L'autogoverno medico si aspetta che il Presidente della Repubblica di Polonia si astenga dall'ulteriore elaborazione del disegno di legge nella sua forma attuale e proponga invece l'abrogazione completa delle procedure semplificate , nel rispetto dei diritti acquisiti.

L'NRL esprime inoltre preoccupazione per le disposizioni che limitano l'accesso dei cittadini ucraini ai servizi sanitari . Le modifiche alla legge renderebbero l'accesso alle cure subordinato alla presenza di un'assicurazione sanitaria , il che, secondo i medici, potrebbe portare a situazioni eticamente discutibili e limitare l'assistenza a chi si trova in pericolo di vita.

La controversia sull'accesso semplificato alla professione medica non è solo una questione amministrativa , ma una questione fondamentale che riguarda la fiducia dei pazienti nel sistema sanitario . Il Consiglio medico supremo sostiene inequivocabilmente una verifica rigorosa delle qualifiche professionali e chiede un ritorno agli standard dell'Unione europea .

Di fronte alle sfide che il sistema sanitario polacco si trova ad affrontare – carenza di personale, invecchiamento della popolazione, crescenti esigenze dei pazienti – le soluzioni non devono essere solo rapide, ma soprattutto responsabili e coerenti con il principio della sicurezza pubblica .